司法鉴定收费亟待规范

天津市民马女士等人反映称，她们因诉讼案件需要做司法鉴定，但中胜物证司法鉴定所多收费、乱收费，同时，因该所收费标准不透明，使她的维权遭遇困难。“据我们了解，这种情况绝非个例，司法鉴定收费实在太乱了，到底收多少钱，一点都不透明，有的单位甚至张口就来，随意要价，为何没有执法部门来约束、监管？希望这种局面尽快加以规范。”本报经过联系南开区物价局，该局高度重视，已经纠正了该鉴定所的违规乱收费行为，并将研究对该所做进一步处罚措施。
 
鉴定费收取标准难查
 
据介绍，马女士等人因一起财产纠纷诉讼到法院，需要对几份笔迹做司法鉴定。去年10月，法院委托天津市中胜物证司法鉴定所做鉴定。期间，该鉴定所收取了马女士等人2万元的鉴定费。“是法院委托的，法院让我们交多少钱，我们就交多少钱，也不懂什么收费标准，更不敢砍价。交钱后，鉴定所给我们开具了2万元的鉴定费收据。尽管感觉这笔费用过高，但是，总不能因为嫌贵就不打官司吧？”马女士说，事后，经过别人提醒，她们到物价局、司法局咨询，这才得知鉴定费的收取是有标准的，绝非漫天要价，这笔2万元的收费明显高出很多。
 
马女士说，直到最后，到底应该按什么标准收费，她们也没有搞明白。只是知道国家发改委有文件，天津也有一个市政府令，但是这些条文查找起来很困难，且里面的规定很晦涩，有些条款规定的不是很清晰。“有关条文规定，笔迹鉴定收费1000元。按我的理解，我只需交这笔费用即可。”马女士说，她们找到南开区物价局，接待人员很热情，答应彻底调查，给自己准确答复。但是，接待人员称这个标准他们也拿捏不好，还需要研究、请示。
 
“连执法部门都需要请示、研究，这样的收费标准，让我们普通老百姓怎么辨别？”马女士说，司法鉴定是法院诉讼的重要环节，也很常见，相关的收费标准这样不透明，给相关鉴定单位以钻空子的可乘之机，希望执法部门能高度重视，规范相关单位的收费行为，保护市民的合法权益。
 
物价局认定多收近3倍
 
记者多次在互联网上查询，均没有准确查找到笔迹鉴定等相关司法鉴定的收费标准。记者联系天津市中胜物证司法鉴定所，该所负责人称，马女士的投诉并不准确，马女士等人一共申请鉴定四份笔迹，该所收费2万元。该所按照国家的法律法规，一向遵循统一的收费标准，没有多收一分钱鉴定费。但是，当记者询问该所的收费标准时，该负责人始终没有给记者拿出依据。
 
“司法鉴定收费，关系到群众的切身利益，收费金额并没有完全放开。司法鉴定是有收费标准的，国家规定了指导价格，鉴定机构不能随意要价。”南开区物价局对该投诉相当谨慎，相关部门负责人称，类似投诉在该局并不多见，经过研究相关的法律法规，该局感觉该鉴定所收费应该过高，但是，因为缺乏相关经验，尚不敢擅自下结论，决定向天津市物价局请示。
 
 
近日，南开区物价局相关负责人正式反馈称，已经收到了市物价局的答复，对该项收费标准有了权威解释。据介绍，根据国家发改委、司法部联合下发的《司法鉴定收费管理办法》和配套的相关规定，笔迹鉴定的收费基准价格是每项1000元。根据诉讼标的额的不同，再分段加收。同时，按照天津市的《津价费【2010】28号》文件规定，相关司法鉴定收费上浮幅度最高不得超过40%。据此，马女士申请的笔迹鉴定项目，每项最高应收取1789元，四项申请总费用应为7156元。“鉴于此，我局将要求中胜物证司法鉴定所退还多收费用近1.3万元。如果不退，我们将依法没收。至于是否对该所的违法违规行为进行查处，我们将跟上级领导进行研究，再做处理。”
 
经过艰难的投诉、调查，马女士等人终于有望讨回公道。但是，此事留下的思考应引起相关部门重视。国家虽然制定了司法鉴定的收费标准，但普通市民很难获悉，而鉴定机构的选择、鉴定费的交纳，很多都是在法院进行，多数市民对收费标准无从获悉，这也是导致此类违规现象难以制止的重要原因。希望相关部门能从根本上予以规范、杜绝。